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安徽:全省一盤棋構建預算績效管理新機制

來源:中國財經報 發布時間:2019-04-02

  本報訊 記者李忠峰 通訊員谷媛報道 日前,安徽省財政廳明確將全面實施預算績效管理作為財政工作的重點任務和預算管理一體化推進,完善機制,上下協調,突出六項重點,全省一盤棋推進構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理新機制。

  一是進一步健全預算績效管理制度。研究出臺省級預算績效管理暫行辦法。組織指導各地各部門制定全面實施預算績效管理的制度規范或貫徹意見,為全面實施預算績效管理提供堅實的制度保障。

  二是發揮省級預算績效管理牽引作用。以績效為引領,完善省級預算管理工作,壓實部門主體責任,拉緊全過程績效管理鏈條。對新出臺政策、項目開展事前績效評估,將績效關口前移。持續強化績效目標管理,跟蹤監控績效目標執行效果,重視績效事中管理。深入開展績效評價,著力構建高質量、全覆蓋的“績效自評+重點評價”機制,省財政選擇26個重點項目、2個部門和2項政策開展重點評價,全面開展績效自評,將部門整體績效自評覆蓋所有省級部門。完善績效評價指標框架和標準體系,切實提高績效評價報告質量。建立健全績效評價結果與預算安排掛鉤機制,推進績效評價結果應用落到實處。

  三是打造民生工程預算績效管理亮點。委托第三方機構,赴全省16個市和2個省直管縣,每市抽樣一個縣區,對就業扶持工程、公共文化場館開放、電商振興鄉村提升工程3個項目開展績效評價。進一步加強組織引導,評價前省直主管部門開展評價要點培訓,評價中評審中心隨機實地督導,評價后相關各方會商統一標準尺度,規范和提升第三方機構評價水平,客觀反映各地實施情況,有效推動工作改進完善。

  四是強化扶貧項目資金績效管理。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任,健全扶貧項目資金全過程績效管理常態化、制度化、規范化機制。完善財政扶貧資金績效評價辦法,提高平時工作在績效評價中的權重,績效考核中發現有弄虛作假行為的直接末位處理。用好績效評價結果,落實激勵政策資金,對評價結果好的市縣予以適當獎勵,對問題突出的進行約談并督促整改。

  五是大力推進市縣預算績效管理均衡發展。省財政進一步加強對市縣預算績效管理的指導,加強市縣預算績效管理能力建設,指導各市縣緊密結合當地實際,積極開展全過程預算績效管理,把全面實施預算績效管理各項措施落到實處。以民生工程、財政扶貧項目、政府債務項目、財政涉企項目等重點領域績效管理為抓手,上下協調推進全省預算績效管理工作。

  六是落實評價結果應用推進信息公開。扎實推進績效評價結果應用落到實處,建立健全績效報告機制、績效評價結果公開機制,以及績效評價結果與預算安排掛鉤機制。充分發揮人大對預算績效管理工作的監督作用,推進重要績效目標、績效評價結果與預決算草案同步報送人大、同步向社會主動公開。

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