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中國綠色債券市場穩步前行

作者:楊紅梅 來源:中國財經報 發布時間:2019-02-27

  

  2018年中國綠色債券發行額突破300億美元,興業銀行以96億美元的發行量成為全球第二大發行人。中國繼續保持了作為全球綠色債券市場主要參與者的角色,更多的中國貼標綠色債券符合國際綠色定義。日前由氣候債券倡議組織和中央國債登記結算有限責任公司(以下簡稱“中央結算公司”)聯合發布的《中國綠色債券市場2018年度報告》顯示,2018年中國綠色債券市場穩步前行。

  報告披露,符合國際定義的中國綠色債券占全球發行量的18%,同比增長33%。這表明,中國發行的綠色債券中,符合國際綠色債券定義的債券占比逐漸提升。而在2017年,中國發行綠債的38%不符合國際定義。2018年,這一比例降至26%。另外,中國綠色債券的透明度也有顯著提高。大多數中國發行人在綠債發行后提供了一定程度的公開信息,85%(按債券數量統計)的債券或93%(按債 券規模統計)的中國綠債發布了募集資金的專項使用報告。

  值得一提的是,報告披露,2018年我國地方政府融資平臺綠色債券發行額為59億美元。2018年來自政府支持機構的綠色債券發行增加了74%。中國地方政府融資平臺發行綠色債券的增長是支撐這一數據的重要因素。在地方層面,政策信號、配套設施、金融激勵和給與表彰等激勵措施,都鼓勵了綠色金融的發展。報告認為,地方政府融資平臺綠色債券發行量的增加在很大程度上反映了中國地方政府應對氣候變化和解決當地環境問題的承諾。

  2017年初,我國市場上出現了第一只由地方政府融資平臺發行的綠色債券。隨后,越來越多的地方政府融資平臺進入綠色債券市場。地方政府融資平臺綠色債券的發行量在各省之間呈現較大差異。廣東、江蘇和浙江等較發達沿海省份的地方政府融資平臺擁有最大規模的綠色債券發行量。2018年,所有發行綠色債券的縣級地方政府融資平臺都來自浙江省。義烏市國有資本運營有限公司為義烏市的水利項目發行了價值7億人民幣(1.11億美元)的綠色債券。

  報告表示,地方政府、國家和地區開發銀行以及政府支持的實體一直是全球綠色債券市場的強大推動力,占全球總發行量的25%以上。

  報告同時指出,在貼標綠債之外,中國有更大規模的尚未進行綠色貼標的債券在為綠色和低碳資產融資。中國是全球最大的氣候相關債券市場。截至2018年6月,來自中國的氣候相關債券發行人的債券總余額為2890億美元,來自中國香港發行人的余額為43億美元。這說明在交通、能源和水務領域的綠債發行具有潛力。未來5年中將有大量氣候相關債券到期,這意味著目前尚未貼標的氣候相關債券有巨大的綠色貼標潛力。

  據介紹,氣候債券倡議組織是國際性的、聚焦于投資者的非營利機構。它是世界上唯一致力于調動100萬億美元的債券市場以應對氣候變化的組織。中央結算公司承擔中央登記托管結算職能,從國債集中托管起步,已逐步發展成為各類金融資產的中央登記托管結算機構。

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