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新一輪促民資政策加速推出

來源:經濟參考報 發布時間:2019-02-22

  作為2019年的重點工作,春節假期之后,發改委等部門就加大了促進民間投資發展的政策力度,陸續出臺了一系列重磅政策。記者了解到,未來將加快促民資政策落實,并且新一輪促民資政策將加速推出,優化環境、減稅降費、破除障礙成為政策重點。

  春節假期之后,發改委連續出臺了推進社會服務補短板、培育現代化都市圈等多項重磅政策。在這些政策中,完善社會參與機制,鼓勵民間資本參與建設與運營成為其中的重點內容,也成為推進政策實施的重要保障。

  與此同時,各地方政府也都加快推進制度創新,推出一系列優化營商環境的政策,放寬市場準入,進一步推進民間資本發展。

  上海市日前推出優化營商環境2.0版,政策涵蓋開辦企業、施工許可辦理、獲得電力等25方面的內容。上海市表示,要多維度、立體化、全方位地推動營商環境持續優化,力爭全面進入國際先進行列。

  貴州省宣布,2019年將進一步放寬民間投資準入,規范有序推進PPP項目,實施1000個重點民間投資項目,確保完成民間投資6500億元。河南省日前印發了2019年重點建設項目名單,涵蓋了產業轉型發展、創新驅動、基礎設施、新型城鎮化等領域,總投資超過3萬億,而民間投資占比將超過50%。

  據統計,2018年民間投資394051億元,增長8.7%,比上年加快2.7個百分點。民間投資保持了良好增長態勢,始終高于整體投資增速。而政策的助推成為提升民營經濟信心,提速民間投資增長的重要原因。

  對此,專家表示,作為推動經濟發展的主要動力,民間投資的增長主要是得益于全面深化改革開放,重點領域改革向縱深推進,“放管服”改革取得成效。未來各地還會陸續跟進出臺相關扶持政策。進一步降低企業成本、緩解融資難題、放寬市場準入等將成為各地政策的重點。

  但與此同時,制約民間投資發展的不利因素也仍然存在。包括制造業創新能力不足,融資難、融資貴的問題仍較突出,投資整體增速處于低位,部分在建項目資金籌集困難等。

  而針對這些情況,記者了解到,發改委等部門已經連續開展了對民營企業經營情況的大規模摸底調研,民營經濟將迎來最大力度的政策推動,一大波為企業解困的實質性舉措正在路上。

  中國企業聯合會研究員劉興國表示,隨著這些政策措施的出臺,民間資本與民營企業家的信心趨于穩定,民營企業發展環境顯著改善,民間資本將迎來新一輪改革發展機會。

  分析人士表示,今后一段時期,民間投資將保持增長勢頭。各地還會有更大力度支持民企的政策出臺,對民企減稅降費的政策將會成為其中一個突出重點。民企將獲得更大力度的支持和更大空間的發展。

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