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建緯律所曹珊:2018年,PPP項目將邁上新征程

來源:中國財經報 發布時間:2017-12-29

  上海建緯律師事務所PPP業務中心主任 曹珊
 
  PPP項目穩步推進、全面規范年
 
  隨著最嚴PPP政策的出臺,強調合規仍是主基調。一套組合拳的出臺,讓很多人誤以為PPP項目到此為止了。實際上,各部委均只是老調重彈,恰逢一處而已。
 
  但是嚴格的入庫標準、退庫規定、嚴厲的監管手段卻保證了2018年以后的PPP項目走上了逐漸規范的華山一條路。
 
  隨著央企相關政策的收緊,PPP市場的收益率逐漸回歸理性。隨著市場上項目越來越多,而合格社會資本越來越少,雙方市場地位的變化,使社會資本獲得了真正的平等資格并開始要求合理利益。而雙方對風險分擔的關心將進一步提升整個市場的合同管理能力,使得PPP項目承擔風險與獲得的收益逐漸相適應。
 
  PPP融資機制的創新年
 
  目前,在我國項目融資相關規定尚不完善,商業銀行項目融資管理模式仍不健全的情況下,融資是PPP項目落地的第一大難題。
 
  在2018年,PPP項目融資和再融資模式面臨較大壓力,融資方式的重大創新勢在必行。粗放發展期大量落地的項目將集中進入運營期。前期主導項目面臨結算、首次運營、考核付費三重任務。因此,2018年勢必成為PPP發展創新年。
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